6月12日，农业农村部召开全国种业振兴推进会，部党组书记、部长韩俊出席会议并讲话。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于种业振兴的重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，切实增强责任感使命感，奋力推动种业振兴取得重大突破，加快实现种业科技自立自强、种源自主可控，为保障国家粮食安全、加快建设农业强国提供有力支撑。   会议指出，2021年种业振兴行动方案实施以来，各地各有关部门扎实有力推进各项重点任务落实，种质资源保护利用基础进一步夯实，一批重大品种关键技术取得突破，种业优势企业竞争力明显增强，种源供应保障能力不断提升，种业创新环境持续优化，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给作出了重要贡献。但也要看到，对标加快建设农业强国目标，对照国际先进水平，种业发展还存在一些短板弱项。要坚持问题导向，以更坚决的态度、更有力的举措加快推进种业振兴行动各项重点工作，尽快取得突破性进展。   会议强调，要对照种业振兴行动“一年开好头、三年打基础、五年见成效、十年实现重大突破”目标任务，进一步强化工作措施，抓紧补短板、强弱项、提能力，抓细抓实各项重点工作。要加快种质资源鉴定改良，再筛选挖掘和创制一批优异种质，加快创制一批优异新资源，健全种质资源分类管理和共享利用机制，让资源活起来、用起来。要加快选育推广突破性品种，完善科研育种成果评价机制，树牢面向生产的育种导向，集中力量选育一批急需品种，尽快推动在生产中推广应用。要着力培育壮大优势种业企业，聚焦种业阵型企业进一步加大支持，强化企业主导的产学研深度融合。要全面提升种业基地现代化水平，优化种源基地布局，大力推进基地现代化建设，强化应急供种保障，提升种源保障能力。要持续加大种业知识产权保护力度，严厉打击假冒侵权行为，进一步健全植物新品种保护制度体系，加快实施实质性派生品种制度，着力提高育种原始创新水平。要加强品种全链条管理，严把品种审定关口，坚决纠正以品种审定证书数量论英雄，坚决把低水平重复、简单模仿修饰的品种拒之于门外，确保审定品种质量过硬。   会议要求，各级农业农村部门要强化责任落实，清单化闭环化推进各项工作，用好部门工作协调机制、种业知识产权保护工作协同机制等，充分调动各方资源，形成工作合力。要抓好“十五五”种业规划编制和重大政策谋划，加大育种创新、品种测试、展示评价等支撑能力建设，不断提升品种监管信息化智能化水平。要强化行业自律，严格品种试验监管，从严查处试验数据弄虚作假行为，营造公平竞争、保护创新的良好生态。   农业农村部党组成员、副部长张兴旺主持会议，最高人民法院审判委员会副部级专职委员王淑梅、公安部有关负责人对保护种业知识产权、严厉打击假冒侵权等工作作出安排，国家发展改革委、财政部有关同志出席会议。内蒙古、河南、四川、甘肃农业农村部门负责人作交流发言，崖州湾国家实验室、河南农业大学、高油高产大豆品种培育技术组、国家水稻育种联合攻关组、隆平高科、大北农等科研单位和企业相关负责人介绍品种攻关推广的做法成效。   来源：农业农村部新闻办公室 转自：农财网种业宝典 END ”，分享热点👇  

编辑 | 新锐恒丰研究院 本文节选第六届前沿分子育种共性技术研讨会上农业农村部科技发展中心原总农艺师、国际植物新品种保护联盟理事会主席、中国种子协会副会长崔野韩研究员《实质性派生品种制度建立与实践》报告内容，有所删减，希望对您有所帮助。     各位育种界的同仁，大家好！今天，我想从制度建设与知识产权保护的核心角度，特别是面向我们辛勤耕耘的植物育种家们，提一个至关重要的问题：如何更有效地保护我们宝贵的智力成果 —— 植物新品种权。这关乎创新活力，更关乎种业振兴。我主要围绕三个方面展开：   制度基石：植物新品种保护与 EDV 的诞生   1）植物新品种保护（PVP）的核心要义   植物新品种保护是国家对育种家智力劳动和创造成果的法律认可与知识产权保障，是农作物种业最核心的知识产权领域。它为育种家提供了对其育成的植物新品种的独占权，包括生产、销售、繁殖和进出口等权利，激励育种家进行持续的创新活动，推动种业技术的进步。   2）国际起源与发展   植物新品种保护是一项重要的 “舶来品”。1961 年，《国际植物新品种保护公约》（UPOV 公约）缔结，UPOV 联盟作为政府间国际组织正式成立，标志着全球植物新品种保护合作进入新纪元。我国于 1999 年加入 UPOV，目前联盟共有 80 个成员和 2 个地区组织（共 99 国）。   随着生物技术的迅猛发展，如转基因、基因编辑等技术的广泛应用，对原始品种进行 “微调” 式育种变得相对容易。然而，这种微调式育种行为给原始创新育种家带来了严峻挑战。他人仅对原始品种进行微小修饰，就可能声称获得一个 “新” 品种，无需分享利益，这对原始创新极不公平。   为应对这一问题，UPOV 公约 1991 年文本引入了 “实质性派生品种”（Essentially Derived Variety, EDV）制度。EDV 制度的核心目标是保护原始创新，确保原始品种权人的合法权益能延伸到那些在其品种基础上实质性派生出来的新品种上。   3）EDV 的界定标准（UPOV 91 文本）根据 UPOV 91 文本，EDV 的界定需同时满足以下三个条件   A.来源 ：该品种主要从原始品种（或该原始品种的 EDV）派生而来，核心在于是否存在 “剽窃” 或利用他人核心种质的行为。   B.区别性 ：与原始品种存在明显区别。   C.一致性 ：除因派生行为产生的差异外，在表达由原始品种基因型或基因型组合产生的基本特性方面与原始品种保持一致。   4）EDV 的典型模式与权利关系   原始品种 B ：获得品种权保护。   EDV B1 ：在 B 基础上通过 “微调”（如基因编辑改变一个抗病基因）育成。B1 是 B 的 EDV。B1 进行商业化需获得 B 权利人的授权并分享利益。   EDV B2 ：在 B1（或直接基于 B）基础上再次 “微调” 育成。B2 同样是 B 的 EDV（而非 B1 的 EDV）。B2 商业化同样需 B 权利人授权。       关键点在于，EDV 本身也可获得品种权，但其商业利用受制于原始品种权人。这就在原始创新者与后续改良者之间建立了强制性的利益联结与共享机制。   5）EDV 制度的最新发展（UPOV 2023 年解释说明）   UPOV 2023 年的解释说明进一步明确了 EDV 判定的核心依据。破除了基因数量迷思，即 EDV 的判定不再局限于改变的基因数量多少，即使编辑或改变了多个基因，核心依据始终是是否存在派生行为和是否满足上述三个条件。同时，强调行为本质，重点在于识别是否存在利用他人核心创新成果（原始品种）进行 “修饰性” 育种的行为。   国际镜鉴：国外实施 EDV 制度的实践与挑战   虽然 UPOV 91 文本提供了 EDV 框架，但各国具体实施存在显著差异，主要聚焦于以下几个方面：   1）判定流程-普遍遵循 UPOV 定义的三步走流程：   A.是否有明显区别？   B.是否主要派生自授权原始品种？   C.除派生差异外，基本性状是否一致？   2）判定方法   A.主流判定方法 ：分子标记鉴定（计算遗传相似系数） + 表型性状观测 + 育种系谱审查。   B.分子标记优势 ：效率高、准确性较好、成本相对较低，是重要工具。   C.阈值参考 ：如国际种子联盟（ISF）提供不同作物的遗传相似度阈值范围（如玉米：< 91% 大概率非 EDV；> 95% 大概率是 EDV；91%-95% 为灰色地带需个案分析）。但阈值并非绝对！其核心作用在于举证责任转移。当遗传相似度超过阈值（或存在强有力初步证据），举证责任将从原始权利人转移到被控 EDV 品种的权利人 / 使用者身上，要求其证明品种的独立来源。即使遗传相似度高达 99%，若能证明独立选育，则非 EDV。   D.个案原则 ：方法选择、阈值应用需结合具体作物特性、育种方式。   3）判定机构   A.主流模式 ：司法裁决。绝大多数国家由法院系统最终判定 EDV 纠纷。   B.例外 ：澳大利亚，其植物育种者权利办公室负责判定。   C.我国选择 ：未采用澳大利亚模式，判定职责不在品种保护办公室。   4）利益分配（许可费）   无统一标准！由原始品种权人与 EDV 品种权人 / 使用者协商确定。   5）纠纷触发判定条件   A.原始品种是授权品种。   B.争议品种被鉴定 / 初步证据显示可能为 EDV（如超过阈值）。   C.争议品种已进行商业化利用（仅实验室研究或论文发表不触发）。   中国路径：EDV 制度的落地考量与实施策略   1）我国植物新品种保护制度的发展   我国植物新品种保护制度自 1997 年《条例》起步，不断完善。2021 年《种子法》修订是里程碑，明确引入了 EDV 制度，并授权国务院制定具体办法。2025 年新修订的《植物新品种保护条例》（6 月 1 日实施）为 EDV 落地提供了开创性的精细化制度安排，在全球 UPOV 成员中独树一帜。   2）核心实施框架（《条例》第八条）   分步实施 ：采用实施名录制。只有列入国务院批准公布的《EDV 实施名录》的植物属种，才适用 EDV 制度。   科学判定 ：主要依据分子检测和表型测试结果。   规则细化 ：国务院主管部门（农业农村部）将制定《EDV 判定指南》，明确检测机构资质条件，并组建专家库提供支撑。   纠纷解决 ：明确了通过协商、行政调解、诉讼等途径解决纠纷。   3）我国推进 EDV 的战略考量与步骤（亮点：稳健务实）   安全优先 ：作为农业大国，新制度引入必须确保种业安全，避免风险。我国经过了十余年审慎评估。   “摸着石头过河” ：采取分步走、试点先行的稳妥策略，这是中国改革开放的成功经验在种业知识产权领域的应用。   首批名录考量 ：优先选择我国具有种质资源优势和国际竞争力的作物（如水稻、小麦、大白菜等）。玉米等作物暂未纳入首批，需视实施效果逐步扩大范围。   目标愿景 ：力争到 2030 年将 EDV 制度覆盖所有植物属种。   4）当前重点工作与配套（给育种家的明确信号）   A.紧锣密鼓的配套建设 ：农业农村部正全力推进   B.制定各类作物《EDV 判定指南》及鉴定方法。   C.构建权威的 EDV 判定数据库（比对的基石）。   D.确定符合条件的检测机构。   E.组建专家库。   F.试点积累经验 ：已在水稻、玉米、小麦、大豆开展试点，持续评估效果。   G.强化宣传培训（重中之重！） ：下半年将围绕《条例》实施，密集开展解读、培训和宣传（如 “一图读懂” 系列），澄清常见误解（如 EDV 利益分配与杂交种亲本权比例是两回事）。   5）给育种家的核心提醒与行动号召   A.EDV 时代的到来 ：2025 年 6 月 1 日《条例》实施是标志，配套措施正加速落地，今年必将实质性推进！   B.深刻理解 EDV 规则 ：未来在育种实践中，如果您的品种被认定为他人的 EDV，意味着您的品种商业化需要获得原始权利人的授权并分享商业利益。反之，若您的原创品种被他人实质性派生，您将有权主张权益。   C.育种策略需调整 ：在利用他人品种资源进行育种时（尤其是在目标作物纳入名录后），务必高度关注 EDV 边界。简单的 “微调”“修饰” 育种模式风险剧增。要更加注重原始创新和自有种质资源的挖掘利用。   D.积极关注与学习 ：密切关注农业农村部下半年将密集发布的《EDV 实施名录》（首批）、《判定指南》、“一图读懂” 等官方解读和培训信息。主动学习，规避风险，保护权益。   总结升华   建立并实施好 EDV 制度，是保护原始创新、激发育种家活力、建设种业强国的关键制度保障。它既是对创新者的有力护航，也是对育种方向的战略引导。让我们共同努力，理解它、用好它，营造一个尊重创新、利益共享的良性种业生态！   我的分享就到这里，不当之处，敬请批评指正。谢谢大家！   转自：智种网公众号 END    

为深入贯彻中央种业振兴市场净化行动部署，按照种业监管执法年活动安排，近日农业农村部在全国范围内部署开展农作物种子基地监督检查工作，紧盯繁种制种关键环节和重点区域，严把制种源头关，切实保障农业生产用种安全。    此次检查以保护种业知识产权和提升种子质量水平为目标，坚持部门协同、上下联动、源头治理、标本兼治，首次将制种基地监管和种子检疫检查相结合，聚焦玉米、大豆、水稻、马铃薯等重点作物，重点针对国家级制种大县、区域性良繁基地等，开展种子生产备案、品种权属、亲本来源、检疫性有害生物等监督检查，严厉打击私繁滥制、盗取亲本、无证生产、未按规定备案等违法行为。    从6月中旬开始，农业农村部将派出6个工作组赴甘肃、新疆、四川等重点制种地区，开展现场抽查检查和监管执法。同时，强化与公安等部门协同联动，加大跨区域重大案件查处力度，不断提升打击质效，持续曝光重大案件，形成强力震慑，保障制种基地良好秩序和种子质量水平，为粮油作物大面积单产提升夯实种源支撑。    来源：农业农村部 转自：中国种业公众号 END    

  5月30日，成都市种子管理站何舜站长，成都种业协会副会长李春文、张宗兴、李忠烈，秘书长刘德银，蔬菜分会副会长杨仲翔、唐朝刚到彭州市濛阳镇天府蔬香博览园，检查指导第十一届成都种业博览会（春季）新品种田间种植展示现场！ 通过田间检查和座谈，本届新品种田间种植展示征集品种多、作物种类多、长势好，管理规范、实施了田间种植新技术。讨论商定下周筛选出推荐品种和潜力品种、志愿者人数和服务时间、做好种博会地展氛围打造和观展期内接待工作；倡仪协会会员积极到馆展和地展参展和观展，地展现场严禁采摘。       END    

  5月26日，成都市第十二届“鱼凫杯”优质稻米品鉴活动征集品种集中展示种植工作进入第三阶段：栽秧。 本届活动征集品种104个，对照种1个共计105个品种，同天起秧、同田种植、按相同规格同天在四川省成都市新都区斑竹园街道三河村四川农作物种子质量安全评价基地完成插秧。       END    

  5月26日，协会本月轮值领导副会长敬树忠在刘德银秘书长及相关工作人员的陪同下开展会员单位联系活动，分别到四川金牌农业发展有限责任公司、四川省蜀玉科技农业发展有限公司走访，与公司总经理、生产及销售部门负责人进行交流座谈，互通了解生产经营情况，主要围绕生产经营中出现的问题进行探讨，反映出生产面临气候变化大、干旱等困难，销售竞争大的困局，四川转基因品种开发起步低、进度慢的问题。同时，听取了会员对协会的建议和意见，刘德银秘书长建议会员符合条件的企业积极申请植物新品种保护，如有资金或贷款需求，可及时向协会反馈，协会将积极协调资源，为会员提供更多支持与服务。       END    

为满足实施乡村振兴战略产业发展和充分发挥良种对农业生产的关键作用，指导农民科学选种，助力打造新时代更高水平“天府粮仓”，2025年成都市种子管理站面向科研院所及种业企业征集了14个小麦新品种和30个油菜新品种安排在崇州市、简阳市、金堂县进行品种展示评价。 5月7日至5月9日，成都市种子管理站组织召开了2025年小麦、油菜品种展示评价现场考察会。种子管理部门、供种企业、种子经销商及种植大户代表分批在崇州市、简阳市、金堂县3个点位，对参与展示评价的14个小麦新品种和30个油菜新品种进行了现场考察。通过对各品种的抗病性、丰产性、适应性等现场考察，对各品种田间表现进行综合评价，筛选适宜成都市种植的小麦优良品种和油菜优良品种。下一步将根据综合评价和试验结果及专家评审意见发布2025年成都市小麦、油菜田间示范结果公告，指导种植户科学选种用种，加快优质、高产、绿色农作物新品种的推广应用。   来源：成都市种子管理站 一 END一